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作家：绮蝶

中国在中好意思日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩的会谈中抗争住了好意思方压力，而本周在西班牙马德里举行的中好意思经贸权术，则是好意思国试图扭转相对被迫场地的一次尝试。好意思国向中国提倡了更多条款。好意思国财政部在会谈前公开将TikTok、打击洗钱、国安和经济议题纳入议程，以期达成好意思国满意的左券。但在好意思国拒却调整生意和时期战略的情况下，达成左券有相配的难度。

TikTok：禁令实行脱期期再次延长

TikTok问题是好意思国炒作的收尾，对中国而言并非大问题。在前三轮中好意思经贸谈判中，TikTok鲜有说起，但这次好意思国财政部主动将其纳入谈判议程。除了前两次谈判触及的中国稀土出口料理除外，TikTok之争亦然中好意思科技战的一个缩影。贝森独有益将TikTok的运谈将与对华生意关税挂钩，包括中国在出口料理上的联结，尝试主导谈判进度。不外，在TikTok问题上，中国一直把控节律。9月16日，好意思国总统特朗普签署行政令，第四次延长对TikTok的禁令实行脱期期，本次延伸三个月至12月16日。

▲9月15日，中方就中好意思经贸会谈遵循召建筑布会。

这亦然中好意思马德里会谈的遵循之一。关于TikTok问题，中方将照章依规开展时期出口审批。中国国度互联网信息办公室副主任王京涛在回答媒体发问时指出，中好意思两边在充分尊重企业意愿和商场礼貌的基础上，就通过TikTok好意思国用户数据和本色安全业务委用运营、算法等常识产权使用权授权等方式处罚TikTok问题，达成了基本共鸣。中国政府将照章审批TikTok所触及的时期出口、常识产权使用权授权等事宜。

也便是说，翌日TikTok的好意思国业务仍可能连续使用字节跳跃算法，但需要中国政府的批准和企业的公正谈判。

农居品出口：选民利益受损

大豆和农居品采购问题一直好意思国团队良善的紧要议题，这关系到特朗普中西部农产州的中枢票仓。2020年的第一阶段和本年的前三次谈判，好意思方基本上齐条款中国大幅加多好意思国大豆等农居品入口。但是，跟着中国运转转向从巴西等国采购谷物，大豆出口岑岭期被巴西等南好意思商场霸占，好意思国出口窗口裁汰，出口减少。好意思国中西部农民备感暴躁。何况，这些农民尚未从特朗普1.0时期的生意战中规复元气。脚下距离收货季仅剩数周，好意思国农民数千万吨的大豆恭候出口，他们悲悼即便中国采购，也将杯水舆薪。

凭据好意思国农业部和媒体线路的数据，2017年至2025年上半年，好意思国累计出口大豆4.45亿吨，其中对华出口2.13亿吨，占比48%。关联词，关税战严重冲击了好意思豆对华出口。2025年1至6月，中国自好意思国入口大豆仅593万吨，远低于往年，占比骤降至35%。据路透社报谈，2025年第二季度好意思国对华大豆出口仅78.3万吨，环比暴跌85%，同比下落67%，险些接近停滞。好意思国大豆协会（ASA）直言，“好意思国大豆在中国份额进一步流失，短期规复绝望。”若是在11月中旬前中国仍然未入口好意思国大豆，好意思国农民将碰到浩瀚亏蚀。

▲好意思国大豆协会主席凯莱布·拉格兰近日袭取《金钱》杂志采访时警告，好意思国大豆迎来收货季，但历来是最大买家的中国却未下达任何订单，豆农靠近的“形式极其严峻”。

这次马德里会谈以及下一次会谈，好意思方官员但愿中国加多采购量，以缓解好意思国农民的窘境。但好意思国要念念尝试现时的被迫场地，就必须责备对华关税、舒缓出口料理。这是中方一直以来的条款。若好意思国拒却衰落，将连续损伤好意思国的农民利益。这反而会愈加突显好意思国被迫的一面，即好意思国农业依赖中国商场，若谈判无果，好意思农利益首当其冲。

芬太尼：先降关税，后开展联结

芬太尼问题是中好意思谈判的重心，白宫将其视为“国度艰苦现象”。特朗普本年上台后最先也所以“芬太尼危境”为由对中国加征新的20%关税。但中国的态度很明确：芬太尼问题是全球性的，需要多边联结，中国撑执和好意思国联结，接纳作为打击芬太尼前体化学品的生意，但前提是好意思国要取消这20%的关税。这导致好意思国在芬太尼问题上一直步步紧逼，单方面地认为中国在料理芬太尼问题上力度不及。

▲2024年1月，中好意思禁毒联结责任组启动。

中国商务部暗示，中好意思经贸会谈涵盖好意思国关税的“糜费”，就包括芬太尼关税。何况，贝森特将打击洗钱作为纳入中好意思经贸谈判，亦然为了通过双边联结割断接洽作歹的资金链。

事实上，本年中国也在加强立法和法则，打击毒品作歹，在这个问题上并不被迫。本年3月4日，国务院新闻办公室发布《中国的芬太尼类物资管控》白皮书，将芬太尼类药品纳入《麻醉药品品种目次》，对接洽的坐褥、筹划、使用和出口法子实行严格料理。若好意思方原意减免关税，中国可能在化学品料理上提供更多联结，这将是双赢。

借俄油生意作念著作

尽管好意思国已借俄石油生意对印度商品加征25%特等关税，但迄今未对中国出台通常举措，这被一些东谈主视为特朗普的谈判筹码。不外，马德里会谈前，特朗普公开表态，条款北约国度对中国、印度等国加征关税，从而迫使中印施压俄罗斯已矣俄乌突破。贝森特也在会谈前敦促七国集团（G7）盟友对中国和印度入口征收“有兴味的关税”，旨在通过经济压力迫使中方住手购买俄油。

但在中方看来，中国不是乌克兰危境的制造者，也不是当事方，反对好意思西方以“涉俄”为由，对中国接纳经贸截至步履。中国商务部已明确暗示，特朗普施压盟友以购买俄罗斯石油为由对中国加征“次级关税”，也典型的单边霸凌和经济威迫步履，严重违背中好意思两国元首通话共鸣，可能对全球生意和产供链踏实形成严重冲击。

▲中好意思经贸会谈后，贝森特和格里尔袭取记者发问。

昔日几个月，两边经贸团队在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩举行三次会谈，达成积极共鸣，次级关税只会防碍两边的生意谈判。在马德里会谈之后的英国之行，贝森特也有益连续施压欧洲对中国加征关税。诚然，好意思国如斯施压盟友不会胜利，更何况北约盟友也要接洽我方的经济利益。好意思国将经贸谈判彭胀到地缘政事规模，只会让生意谈判复杂化。

仍在加多筹码

特朗普再次在野后发起全球平等关税战，但令他莫得念念到的是，关税生意战最终升级为触及两国稀土矿产、科技、供应链等规模的博弈。在这方面，好意思国不得不作念出衰落，下调加征的新关税，并延伸实行新的关税。在这个经由中，中国并未示软。就在马德里会谈前1天，中国商务部发布公告，对自好意思国入口的接洽模拟芯片发起反推销访问，就好意思国对华集成电路规模接洽步履发起反敌对访问，这项作为被视为对好意思国9月12日将23家中国企业列入“实体清单”的顺利回复，记号着中好意思科技战进一步升级。在马德里第一天会谈已矣后，中国商场监管总局决定对英伟达违背反把持法实施“进一步访问”。

关于这次马德里会谈，中方强调计算好意思国的单边域税举措、糜费出口料理等问题，也体现了顽强态度。但是，不管是再次延长TikTok期限，如故施压中国加多好意思农居品入口，如故条款盟友对华加征关税，齐无法纵情让中国衰落。

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